Уже совсем скоро стены учебных заведений окончательно покинут не только выпускники школ, но также колледжей и высших учебных заведений. И тут перед молодыми специалистами, безусловно, возникнет вопрос: «А куда, собственно, пойти работать, где найти вакантные места?». Вполне возможно, что стоя перед непростым выбором, кого-то поманит перспектива пополнить ряды государственных служащих. Ведь, согласитесь, в этой сфере существует немало шансов для карьерного роста. Более того, как проинформировала руководитель отдела кадровой работы аппарата акима города Аркалыка Ажар КУЛИКОВА (НА СНИМКЕ), с недавних пор для поступления на госслужбу от кандидата не требуется наличия опыта работы. А это ли не самый главный критерий, когда сплошь и рядом пестрят объявления с требованиями работодателя о том или ином стаже? Поэтому для новоиспеченного выпускника начало трудовой деятельности на государственной службе становится в буквальном смысле слова – находкой!
Все решает не «блат», а тестирование
О том, как можно поступить на государственную службу во всех подробностях читателям поведаем, что называется, из первых уст. Ведь кому, как не А. Куликовой, род профессиональной деятельности, которой, как раз и заключается в приеме документов на госслужбу, не знать все детали, относительно требований, предъявляемых к потенциальным чиновникам. Забегая вперед, уместно будет развеять бытующее мнение о том, что в теплые, уютные кабинеты городской администрации можно устроиться, сугубо, по «блату». В данном случае о родственных или дружеских связях не может быть и речи. Ставка в строжайшем порядке здесь делается на конкурсную основу в порядке тестирования. И поэтому, лишь только при успешном прохождении данного экзамена можно будет занять вакантное место госслужащего, либо войти в число резервистов. Стоит также напомнить, что еще некоторое время тому назад схема приема на госслужбу была несколько иная. Она заключалась в том, что руководитель того или иного отдела или ведомства сам объявлял конкурс на занятие вакантного места в курируемом им учреждении.
Кстати, вакансии, по словам А. Куликовой, в местном аппарате акима имеются. Как минимум еще двенадцать человек сегодня могли бы реализовывать свои знания и способности в статусе госслужащего. Это относится к дипломированным юристам, экономистам и, конечно же, в первую очередь к таким дефицитным специалистам, как инженеры и архитекторы. Особенно остро в инженерах и архитекторах нуждаются отдел строительства акимата г. Аркалыка, а также местный отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог. Вся проблема в том, что в нашем городе специалистов такого профиля, образно говоря, днем с огнем не сыщешь. Думается, что эта информация могла бы пригодиться тем выпускникам школ, кто еще раздумывает над вопросом: «Какие специальности больше всего востребованы на рынке труда, а, соответственно, какое учебное заведение выбрать для дальнейшего обучения?».
Проторивая дорогу в корпус «Б»
Итак, если кого-то заинтересовала перспектива поступления на государственную службу, то, прежде всего, необходимо будет запомнить несколько предъявляемых к потенциальным кандидатам требований. Во-первых, необходимо быть гражданином РК. Во-вторых, на госслужбу могут поступить лица не моложе восемнадцати лет. В-третьих, пояснила А. Куликова, гражданин должен обладать необходимым образованием, уровнем профессиональной подготовки и соответствовать установленным квалификационным требованиям. В-четвертых, кандидат не должен достигать пенсионного возраста. Кроме того, при поступлении на госслужбу гражданин обязан представить в органы налоговой службы, декларацию о доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения. Ну а занятие административной государственной должности, как выше сказано, осуществляется уже после получения положительных результатов специальной проверки.
Важно знать, что конкурс на занятие вакантной и временно вакантной административной государственной должности корпуса «Б» проводится государственным органом. В конкурсе, подчеркнула А. Куликова, имеют право участвовать граждане, получившие при прохождении тестирования оценки не ниже пороговых значений, устанавливаемых уполномоченным органом. В соответствии с Правилами проведения конкурса на занятие административной государственной должности и формирования конкурсной комиссии конкурс включает в себя ряд последовательных этапов. В первую очередь в соответствующих СМИ должна появиться публикация объявления о проведении конкурса. В Костанайской области в соответствии Приказу Председателя Агентства РК по делам госслужбы определено два печатных издания. На государственном языке объявления на конкурс публикуются в газете «Костанай таны», на русском – в «Костанай-Агро». Причем одновременно объявления публикуются и на официальном сайте акима города. Шаг второй – это прием документов от граждан, желающих принять участие в конкурсе. Затем должно будет состояться предварительное рассмотрение документов участника конкурса на соответствие установленным квалификационным требованиям к административной государственной должности корпуса «Б». Впоследствии проводится собеседование с кандидатами, которое проводит конкурсная комиссия. И, наконец, конкурсная комиссия собирается на заключительное заседание.
На выбор – три программы!
Конечно же, кандидат должен знать и о том, где он может пройти тестирование. Так вот, тестирование на занятие административных государственных должностей корпуса «Б» можно пройти в территориальных подразделениях Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции, расположенных в городах Астана, Алматы, а также в городах областного значения. Кстати, с начала марта прошлого года в Правила организации тестирования государственных служащих и кандидатов на занятие административных государственных должностей были внесены изменения, способствующие упрощению процедур по регистрации и прохождению тестирования. Теперь гражданину, желающему участвовать в тестировании, достаточно будет пройти регистрацию в ближайшем ЦОНе, имея при себе удостоверение личности, либо при наличии доступа к Интернету, не выходя из дома зарегистрироваться на веб-портале «электронного правительства» egov.kz.
В целом, тестирование на занятие административных государственных должностей корпуса «Б» состоит из трех программ. По словам А. Куликовой из более двадцати категорий по первой программе, которая направлена на занятие руководящих должностей, в администрации Аркалыка практикуются категории Е-1 и Е-2. Кандидаты на эти категории сдают тесты на знание государственного языка, проходят логический тест, тест на знание законодательства РК, включая вопросы на знание Конституции, конституционных Законов «О Президенте РК», О «Правительстве РК», Законов РК «О государственной службе», «О борьбе с коррупцией», «Об административных процедурах», «О нормативных правовых актах», «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц», «О государственных услугах».
Вторая программа, пояснила А. Куликова, также включает в себя порядка двадцати категорий и предназначена для кандидатов на должности руководителей отделов, заместителей и заведующих секторов. В случае с акиматом Аркалыка это преимущественно категории E-3, E-R-1, E-R-2, E-R-3, E-G-1 и E-G-2. При прохождении тестов, кандидаты на госслужбу по линии второй программы выполняют практически те же задания, что и в первом случае, с той только разницей, что им не требуется отвечать на вопросы, касающиеся Закона «О Правительстве РК».
Третья программа, предназначена для кандидатов на должности главных и ведущих специалистов, главных специалистов аппаратов акимов сел. Из семи категорий этой программы в нашем городе, вакансии в основном бывают по категориям Е-R-4, Е-R-5 и Е-G-3. В данном случае процедура прохождения тестирования еще более упрощенная и требует знание, как минимум шести законов, вместо обязательных девяти по первой программе. То есть, кандидаты помимо тестов на знание государственного языка, логического теста, теста на знание Конституции, должны знать Законы РК «О государственной службе», «О борьбе с коррупцией», «О местном государственном управлении и самоуправлении в РК», «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц», «О государственных услугах». Следует также отметить, что в случае преодоления пороговых значений при тестировании кандидату выдается сертификат о пройденном тестировании.
Судьбу кандидата решат коллегиально
Понятно, что совсем уж безупречных знаний законов при тестировании от кандидатов не требуется. Для этого и существуют, так называемые, пороговые значения при прохождении тестирования. К примеру, по первой программе пороговые значения по тестам на знание законодательства составляют не менее 10 правильных ответов из 15 по каждому нормативному правовому акту. По второй и третьей программам пороговые значения еще меньше. Кандидату необходимо дать, как минимум 8 правильных ответов по каждому нормативному правовому акту.
Важно также будет отметить, сообщила А. Куликова, что результаты тестирования по программе, предусмотренной для категорий должностей административной государственной службы корпуса «Б», действительны в течение одного года со дня прохождения тестирования. И, как выше сказано, лица, имеющие высшее или среднее специальное образование, имеют право претендовать на должности категорий, указанных не только в третьей или второй, но и в первой программе тестирования.
Что же касается собеседования с кандидатами, которое проводится конкурсной комиссией, то сюда также могут допускаться наблюдатели и эксперты. Все это к тому, чтобы наглядно показать насколько тщательно государство сегодня подходит к выборам кандидатов на государственную службу. Ведь присутствие наблюдателей и экспертов позволяет более объективно подойти к выбору того или иного претендента на занятие административной государственной должности в корпусе «Б».
В этой связи уместно будет напомнить о предстоящей реформе государственной службы, которая, как заявил на инаугурации Президент Н. Назарбаев, сформирует прозрачную и эффективную модель, при которой служащие будут уважать права граждан и служить их законным интересам. Государственная служба, подчеркнул Глава государства, станет прототипом справедливого казахстанского общества, когда всем гражданам без исключения предоставляются возможности для самореализации.
Виталий САЯПИН
Комментарии